ट्राई के नए दिशानिर्देश और बल्क मैसेजिंग: एक क्रांतिकारी बदलाव

ट्राई, जिसे भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण के रूप में विस्तारित किया गया है, भारत सरकार का एक वैधानिक निकाय है जो भारत के दूरसंचार क्षेत्र को विनियमित करने के लिए स्थापित किया गया है। 2018 में, ट्राई ने अनचाहे वाणिज्यिक संचार (यूसीसी) को प्रशासित करने और बल्क एसएमएस उद्योग को जवाबदेह ठहराने के लिए दूरसंचार वाणिज्यिक संचार ग्राहक वरीयता विनियमन (टीसीसीसीपीआर) जारी किया। दिशा-निर्देश कदाचार को रोकने और ग्राहक को अधिक स्वतंत्रता प्रदान करने के लिए तैयार किए गए थे।

ट्राई के नवीनतम दिशा-निर्देशों में उन कंपनियों के लिए अनिवार्य पंजीकरण अनिवार्य किया गया है जो अपने ग्राहकों से एसएमएस भेजने के लिए दूरसंचार ऑपरेटरों के साथ संवाद करना चाहती हैं। दिशा-निर्देशों में एक कमांड की श्रृंखला की परिकल्पना की गई है, जिसमें कंपनियां और बल्क एसएमएस सेवा प्रदाता दूरसंचार ऑपरेटरों के प्रति जवाबदेह होंगे जो बदले में ट्राई के प्रति उत्तरदायी होंगे। इस प्रणाली को नियंत्रित करने के लिए डिस्ट्रिब्यूटेड लेजर टेक्नोलॉजी (डीएलटी) के रूप में जानी जाने वाली ब्लॉकचेन तकनीक का उपयोग किया जाएगा।

ब्लॉकचेन में मौजूद घटक इस प्रकार हैं

 मोबाइल उपभोक्ता: मोबाइल उपभोक्ता बल्क एसएमएस अभियान का लक्षित ग्राहक है। उसे टेक्स्ट संदेश प्राप्त करने के लिए अपनी सहमति देने की पूरी स्वतंत्रता है, वह अपनी इच्छानुसार किसी भी समय अपनी सहमति वापस ले सकता है। वह अवांछित और स्पैम संदेश प्राप्त होने की स्थिति में शिकायत दर्ज कर सकता है।

मुख्य इकाई: यह वह फर्म है जिसके लिए एसएमएस मार्केटिंग अभियान अपने ग्राहकों को एसएमएस भेजकर चलाया जाता है। ट्राई के नवीनतम दिशानिर्देशों के अनुसार, कंपनी के लिए दूरसंचार ऑपरेटरों के साथ खुद को पंजीकृत करना अनिवार्य है।

टेलीमार्केटर: यह बल्क एसएमएस सेवा प्रदाता है जिसे प्रिंसिपल एंटिटी द्वारा अपने ग्राहकों को बल्क एसएमएस भेजने के लिए नियुक्त किया जाता है। इसे DLT प्लेटफ़ॉर्म पर पंजीकृत होना चाहिए 

एक्सेस प्रदाताये वे दूरसंचार ऑपरेटर हैं जो सीधे ट्राई के साथ पंजीकृत होंगे और ट्राई के दिशानिर्देशों को लागू करने के लिए नोडल बिंदु के रूप में कार्य करेंगे।

नियामकइस ब्लॉकचेन में नियामक की भूमिका ट्राई द्वारा निभाई जाती है। यह परिचालन का ऑडिट करके अपने दिशा-निर्देशों के अनुपालन को लागू करता है। यह किसी भी तरह की गड़बड़ी को रोकता है और ग्राहकों के हितों की रक्षा करता है।

ट्राई के दिशा-निर्देशों में क्या नया है?

प्रमुख इकाई और बल्क एसएमएस प्रदाता पंजीकरण: प्रत्येक व्यवसाय और टेलीमार्केटर के लिए अपने ग्राहकों को संदेश भेजने के लिए दूरसंचार ऑपरेटरों के साथ खुद को पंजीकृत करना अनिवार्य है। पिछले दिशा-निर्देशों में, केवल बल्क मैसेज सेवा प्रदाताओं को ही दूरसंचार ऑपरेटरों के साथ पंजीकृत होना आवश्यक था। व्यवसायों को भी दूरसंचार ऑपरेटरों के साथ पंजीकृत करने के लिए बाध्य करके, TRAI इस प्रक्रिया में अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही लाने का प्रयास कर रहा है।

हेडर पंजीकरणभारत में बल्क एसएमएस भेजने के लिए ट्राई के नवीनतम दिशा-निर्देशों में, सेंडर आईडी का नाम बदलकर हेडर कर दिया जाएगा। प्रत्येक हेडर को दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा पंजीकृत और अनुमोदित किया जाना चाहिए। इससे मानकीकरण होगा और ग्राहकों को व्यवसाय की पहचान जानने में सहायता मिलेगी।

टेम्पलेट पंजीकरण: प्रत्येक एसएमएस या टेम्पलेट को दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। इससे वास्तविक एसएमएस की सामग्री में मनमानी कम हो जाएगी।

संदेश वर्गीकरण:  नवीनतम दिशा-निर्देशों में तीन प्रकार के संदेश हैं, अर्थात्, लेन-देन संबंधी संदेश, प्रचार संबंधी संदेश और सेवा संदेश। OTP भेजने के लिए बैंकों के लिए लेन-देन संबंधी संदेश मार्ग बुक किया जाएगा। निहित मार्ग में सेवा से संबंधित सूचनात्मक संदेश होंगे, जबकि यदि किसी ग्राहक ने किसी विशेष कंपनी से प्रचार संदेश की डिलीवरी के लिए स्पष्ट रूप से विकल्प चुना है तो यह स्पष्ट श्रेणी में आएगा। छूट, बिक्री आदि सहित प्रचार संदेश केवल गैर DND नंबरों पर ही डिलीवर किए जा सकते हैं।

स्क्रबिंग : यह मुख्य इकाई द्वारा दूरसंचार ऑपरेटरों को प्रस्तुत किए गए पूर्व पंजीकृत टेम्पलेट के साथ वास्तविक एसएमएस सामग्री का मिलान करने की प्रथा को संदर्भित करता है। यदि टेम्पलेट की सामग्री और वास्तविक एसएमएस के बीच कोई विसंगति पाई जाती है, तो दूरसंचार ऑपरेटर द्वारा संदेश को ब्लॉक कर दिया जाता है। यह फ़िल्टरिंग वास्तविक समय में होती है।

ग्राहक प्राधिकरण: ग्राहक को संदेश प्राप्त करने या ब्लॉक करने में पूर्ण नियंत्रण दिया जाता है। ग्राहक द्वारा दिए गए प्राधिकरणों की सूची उसे एक ही डैशबोर्ड पर प्रस्तुत की जाएगी ताकि वह अधिकृत की गई सहमति की संख्या और प्रकृति के बारे में सूचित निर्णय ले सके।

ग्राहकों के लिए बढ़ी हुई लचीलापन:  नए नियमों में ग्राहकों को एक समय-सीमा प्रदान की गई है, जिसके तहत वे किसी निश्चित समय या दिन के आधार पर अपनी पसंद को नियंत्रित कर सकते हैं और अपनी पसंद के अनुसार किसी खास तरह के प्रचार संदेश की अनुमति दे सकते हैं। यह ग्राहकों को एक निश्चित दिन और एक निश्चित समय पर संदेश प्राप्त करने की सुविधा देता है। उदाहरण के लिए, ग्राहक रविवार को दोपहर 3 बजे संदेश प्राप्त करने की अपनी प्राथमिकता निर्धारित कर सकते हैं।

शिकायत तंत्र: ग्राहकों को एसएमएस और कॉल जैसे विभिन्न माध्यमों से अपनी प्राथमिकताओं के उल्लंघन के संबंध में शिकायत दर्ज करने का अधिकार है।

नए दिशानिर्देशों का उद्देश्य प्रणाली में पारदर्शिता और जवाबदेही लाना है और यह अनुमान है कि ब्लॉकचेन-आधारित डीएलटी प्लेटफॉर्म की तैनाती से स्पैम और अन्य कदाचारों को कम किया जा सकेगा।